主题:2018年全国林木种苗行政执法年活动系列访谈(四)
嘉宾:湖南省林木种苗管理站站长 宋自力
内容提要:2018年全国林木种苗行政执法年活动系列访谈。湖南省林木种苗管理站宋自力站长谈林木种苗发展与法治建设等话题。
 
主持人:主持人
各位网友大家好,欢迎关注中国林业网在线访谈节目。2018年是全国林木种苗行政执法年,国家林业和草原局决定在今年开展“全国林木种苗行政执法年”活动,严厉打击种苗违法行为,营造公平、公正的市场环境,全面提高林木种苗的质量。今天我们特别邀请到了湖南省林木种苗管理站宋自力站长做客我们的演播厅,宋站长您好。  ( 07-03 09:01:32 )
 
嘉宾:宋自力
主持人好,网友朋友们好。  ( 07-03 09:01:56 )
 
主持人:主持人
近十年来,我国林业发展实现了历史性的转变,国家加大对林木种苗的投入力度,建设了一批林木种苗的工程,保证了各项林业重点工程的实施。您能不能介绍一下湖南种苗建设的具体做法和发展的总体情况呢?  ( 07-03 09:02:39 )
 
嘉宾:宋自力
近十年来,湖南种苗在湖南省委省政府的正确领导和国家林业和草原局的大力支持下,有四个方面的发展。第一,种子资源保护、调查、利用方面的发展。具体地讲,我们省从2015年开始,历时三年的时间,对全省的林木种质资源进行全面普查,通过这次普查,我们查清楚了过去一些珍稀物种,发现了一些新品种。这个调查投资了一千万,录入的数据有1.6多万份,排全国第一。这个调查为加大我们良种的选育打下坚实的基础。我们省在30年前做过一个调查,那次调查没有这么细致,精度没有这么高,这次调查的成效非常好,留下了宝贵的资源,打下了很好的基础。近两年,在国家大力支持下,我们新建了三个国家种质资源库,这三个库的建立,使我们国家在种质资源的保存和利用方面又迈出新的一步,现在我们收集保存的资源有二千多份。下一步,针对一些树种的优势,在种质资源调查方面做一些大力推进。  ( 07-03 09:04:31 )
 
嘉宾:宋自力
第二,良种基地建设的发展。在国家的大力支持下,良种基地的建设,无论从基础设施、生产条件还是生活环境都有大地改善。现在我们省已经建了13个国家良种基地、14个省级良种基地和28个保障性苗圃,为我们种苗的生产打下良好的基础,特别是对种子的加工利用,应该说有了坚实的保障。这几年国家在推进生态文明建设的同时,对种苗建设提出了更高的要求。通过良种基地建设,就能保证我们种苗的生产。  ( 07-03 09:06:02 )  
第三,在良种的选育推广方面有大的发展。这几年,我们湖南在主要造林树种良种的生产供应方面,采取了五统一的措施,就是在基地的布局、生产、加工、检测、供应这五个方面统一生产、调节和供应,确保我们的良种能够全部用到生产上去。实施“五统一”措施以后,我们基地的种植率达到92%以上,良种使用率达到85%以上,像沙木、马尾松、湿地松、油茶,这几个产业树种的良种使用率达到8%。  ( 07-03 09:07:12 )
 
嘉宾:宋自力
第四,在油茶育苗方面,湖南是全国油茶的重点产区,它的面积、产量、产值排全国第一。如何保证油茶种苗的质量,我们省在全国率先推出了“四定三清楚”的油茶育苗培育原则,通过这个方法确保油茶产业发展。  ( 07-03 09:08:22 )
 
主持人:主持人
随着生态建设和城镇绿化的发展,林木种苗市场需求不断扩大,在种苗依法管理的过程当中,如何构建公平公正、和谐的种苗发展空间是非常值得我们思考的。宋站长,请您谈一谈有关林木种苗法治建设的具体做法和成效?  ( 07-03 09:09:12 )
 
嘉宾:宋自力
湖南林业局着力在三个方面把好关。第一,在法规的制定方面。制定配套的法规、相应的实施办法,然后根据实施办法制定相关的管理规章。比如我们主要造林树种的生产使用管理办法,在全国也是率先出台的。还有油茶育苗的管理办法、保障性苗圃建设的管理办法、品种审定方面的规范等等,这些年来我们制定了十几个配套的法规和管理规章。根据法规和生产实际的需要,我们又制定了几十个技术标准,使一些法规在生产时能找到切实可行的操作标准。比如油茶育苗标准是什么样的,一级苗是什么样子,二级苗是什么样子,要有相应的技术标准去支撑它,才便于操作,在育苗过程中我们才能把好关。所以,我们在制定配套法规方面确保要有法可依,根据湖南林业的特色,制定配套的法规。  ( 07-03 09:11:30 )
 
嘉宾:宋自力
第二,在行业监管方面。一是在行政许可方面,我们通过网上公开,所有的行政许可的程序流程,通过网络进行公开。比如,办生产经营许可证,以前良种种子的生产许可证要到省里面办,苗木良种的许可证要到市一级办,一般的生产许可证也要到县政府来办,现在有了网络办证以后,大家就很方便了,老百姓不需要出门,就可以网上办理这些行政许可。二是在监管方面,一方面提供优质的服务,另一方面加强检查督促,我们每年坚持开展苗木质量的抽查行政执法检查。  ( 07-03 09:12:17 )
 
嘉宾:宋自力
第三,机构队伍的建设。有了法规监管,还要有人去做,还要有机构,我们有三个省直种苗管理机构和省苗站质量监督检验站,每个市州都建有种苗管理站,重点林区县也建了种苗管理站,全省有69个这样的管理机构。通过机构队伍建设,把法治建设的要求落到实处。  ( 07-03 09:13:29 )
 
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访谈已截止